Ritengo opportuno riprendere un discorso già avviato nei giorni scorsi relativo ad alcuni interventi urgenti per l’economia. Mi viene lo spunto dalla considerazione che nulla è stato fatto per avviare un vero rilancio dell’economia dei paesi del cratere.
Credo ci si debba muovere in queste direzioni:
1) ZONA FRANCA
Per ottenere i benefici derivanti dall’applicazione della Zona Franca, bisogna concentrarsi su due concetti fondamentali: cosa chiedere e per chi chiedere.
Partirei nell’analisi dal secondo punto: non si può insistere nell’allargamento della Zona Franca a tutta la provincia dell’Aquila perché è un territorio troppo vasto e, soprattutto, perché i danni subiti dall’economia “aquilana” non sono uguali a quelli subiti nelle altre zone della provincia. Gli operatori esterni al cratere hanno avuto ritardi nei pagamenti da parte dei clienti colpiti dal sisma; gli operatori interni al cratere non hanno, per lo più, neanche il posto dove operare: quanti negozi, studi professionali, botteghe artigiane hanno chiuso ed a fatica provano a riaprire. I politici non facciano le solite battaglie inutili tese solo a difendere il proprio bacino elettorale: il problema è molto più grande. L’economia dell’Aquila è ad un bivio: se venisse applicata la Zona Franca per il comune dell’Aquila, ci sarà un futuro, anche migliore al passato ante sisma; se ciò non accadesse L’Aquila è una città morta senza possibilità alcuna di ripartire.
Allora è importante essere determinati su quali agevolazioni chiedere per la Zona Franca: innanzitutto la totale detassazione per un periodo di cinque o dieci anni del reddito prodotto dalle imprese (artigiane, grandi, piccole, etc.), dai professionisti, dai commercianti ed in genere da tutti gli operatori economici del territorio comunale dell’Aquila. Questa richiesta non comporta un esborso diretto da parte dello Stato in quanto si tratterebbe di un minor incasso quantificabile, sulla base di quanto dichiarato dal ministro Tremonti, in circa un miliardo di Euro spalmato in un periodo di cinque anni, posto che il gettito erariale annuale del territorio interessato ammonta in un periodo normale a circa 256 milioni di Euro, e che per gli anni 2009 e 2010, tale gettito potrà si e no arrivare ad un terzo di quello “normale”.
La seconda richiesta dovrebbe essere l’azzeramento degli interessi e delle sanzioni maturate sui debiti iscritti a ruolo (siano essi erariali, contributivi o di imposte comunali, contravvenzioni etc.) e rateizzo della sorte capitale fino a 120 mesi direttamente con Equitalia Gerit S.p.A.; anche qui, nessun esborso, ma un minor incasso per lo Stato peraltro solo in apparenza, in quanto in questo modo le aziende non possono non pagare. Tale intervento peraltro consente alle aziende di poter richiedere il certificato DURC (documento unico di regolarità contributiva) richiesto per partecipare alle gare ed agli appalti pubblici e non solo.
2) FONDI DESTINATI ALLE AZIENDE
In questo caso, l’intervento congiunto di Provincia e Regione dovrebbe favorire tutto il territorio provinciale, aumentando la percentuale dei fondi da destinare alla provincia dell’Aquila e aumentando la percentuale dell’intervento agevolato, ad esempio con finanziamenti in conto capitale fino alla concorrenza dell’80% delle spese ammesse a contribuzione.
Riteniamo inoltre urgente l’attivazione dei PIT sospesi ad aprile: le Aziende beneficerebbero così di una immediata liquidità sui progetti presentati.
3) AUMENTO INDISCRIMINATO DEI PREZZI
Se il Sindaco, utilizzando i dati dell’osservatorio sui prezzi al consumo della Camera di Commercio, emettesse un’ordinanza in cui vengono fissati i prezzi massimi di alcuni beni di consumo e delle locazioni, ci sarebbe il presupposto per poi intervenire su chi compie azioni di “sciacallaggio” nei confronti della popolazione, altrimenti, senza questa ordinanza, si è nel campo della libera contrattazione. Inoltre, l’Agenzia delle Entrate dovrebbe immediatamente effettuare controlli sulla regolarità dei contratti, sulla congruità del contratto sottoscritto con i redditi dichiarati, sia per il locatore che per il locatario (perché non si può sottoscrivere un contratto da 25/30 euro al metro quadrato e poi non dichiarare redditi congrui), sull’emissione di scontrini per la vendita di generi alimentari di prima necessità, arrivati ormai alle stelle.
Questi interventi assumono un’importanza fondamentale in considerazione che a gennaio la sospensione del pagamento degli assegni e dei titoli di credito finisce e le aziende si troverebbero, senza aver prodotto alcun reddito, a dover fronteggiare i fornitori, la fine della cassa integrazione per i loro dipendenti, il pagamento di mutui e finanziamenti e le pretese di Equitalia Gerit S.p.A.
L’applicazione, insieme e non alternativamente, di quanto esposto consentirebbe alle aziende di risollevarsi senza dover far ricorso a nuovi debiti per rilanciare la propria attività e agli Enti Pubblici locali (comuni e provincia) di recuperare i dissesti di bilancio applicando eventuali imposte locali di scopo finalizzate, ad esempio, alla copertura dei servizi attualmente offerti (trasporti, smaltimento rifiuti, etc.) che non hanno copertura nel decreto “Abruzzo”.
Luigi Fabiani
